原标题：西瓜、酸梅汤、清凉油都不能充抵“高温津贴”

　　保障灵活就业者“清凉权”需要“新解法”

　　对于北京的外卖小哥李凡（化名）来说，今年夏天的送餐工作格外“有挑战性”，“拿上餐食走出商场大楼，就像走进了大火炉，感觉呼吸都不顺畅，电动车车座坐上去烫得人难受。”

　　高温天气持续不断，户外劳动者能否及时享受到高温津贴？灵活就业人员的高温“清凉权益”又如何维护？对此，中青报·中青网记者进行了采访。

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　　6月27日，中央气象台再次发布高温黄色预警：北京、天津、河北大部、山东北部和西部等地的部分地区最高气温为37℃-39℃，河北中部、北京东南部、天津西部局地达40℃以上。此前，6月22日到24日，北京连续3天出现40℃以上高温天气，这是北京气象观测史上首次遭遇40℃极端高温“三连击”。

　　不能用天气补贴、冲单奖励来替代高温津贴

　　平时，李凡（化名）在北京某商场门口等着接外卖订单，他每天工作大概13个小时，从早上9点开始，一直到晚上10点商场关门他才下班。李凡是某平台的众包骑手，他签约的劳务公司有100多名员工。“这几天高温，我们同事中有两个人中了暑。他们喝点藿香正气水，补充点水分，休息一下，还是接着送外卖了。”

　　“公司是否按时发放高温津贴？”面对记者的提问，李凡的头摇得像个拨浪鼓：“没有。来北京几年了，从来没有领取过高温津贴。”李凡告诉中青报·中青网记者，在高温时段，平台众包的配送费会包含临时补贴，少则0.5元，多则2至3元。

　　北京市东城区某三甲医院保安杨海（化名）的日常工作是站岗、巡逻、指挥车辆停放，每天从早上6点20干到傍晚5点半。“最热的时候，觉得整个人都要烤化了。”对于“高温津贴”，他说，“领导从来没提过，咱也不敢问”。

　　中青报·中青网记者从北京市相关部门了解到，北京高温津贴的发放时间为6月至8月，目前的发放标准为：35℃以上（含35℃）高温天气室外露天作业人员每人每月不低于180元；在33℃(含33℃)以上室内工作场所作业的人员，每人每月不低于120元。

　　据了解，高温津贴是指在高温作业以及高温天气期间安排劳动者作业的企业、事业单位和个体经济组织等用人单位支付给劳动者的津贴。用人单位安排劳动者在35℃以上（含35℃）高温天气下露天工作以及不能采取有效措施将工作场所温度降低到33℃以下的(不含33℃)，应当向劳动者支付高温津贴，并纳入工资总额。

　　天津君辉律师事务所律师何金宇指出，高温津贴是对劳动者在高温条件下额外劳动消耗的工资性补偿。不能用天气补贴、冲单奖励来替代高温津贴。外卖骑手所属企业理应按照当地规定及时足额发放高温津贴，可以高于地方标准执行，但不得以其他方式充抵，或是用有条件的激励措施替代法定津贴。

　　高温津贴是劳动者法定报酬待遇，并非用人单位自设“福利”

　　据不完全统计，目前全国已有28个省份公布高温津贴发放标准，多数按月或按天发放。其中，河北省较为特殊，按小时发放高温津贴：室外露天作业的劳动者2元/小时；没有防暑降温设备或者有设备但达不到降温效果的室内劳动者1.5元/小时。

　　江西“打工人”的高温津贴为室外高温不低于每人300元/月，室内高温不低于200元。此外，上海、江苏、浙江、广东、广西5地的高温津贴都为每人每月300元。

　　海南省高温津贴的发放时间长达7个月：每年4月1日至10月31日，用人单位按每人每天10元的标准向在35℃以上(含35℃)高温天气从事室外露天作业以及不能采取有效措施将工作场所温度降低到33℃以下(不含33℃)的劳动者发放高温津贴。

　　广东、福建高温津贴发放时长也达到5个月，但时间稍有差异。其中广东明确，6至10月每人每月可领300元。福建则规定，5月按实际高温天数，依照12元每天标准计发；6至9月按每月260元或每天12元的标准。

　　28岁的阳桐在中建一局建设发展公司的一处建筑工地担任测量工，阳桐告诉中青报·中青网记者，他们住的地方有空调，能保证休息，生活区备有绿豆汤，用来解暑。高温天气时，一线施工班组采用“提早上班、推迟下班、延长午休”的工作安排。项目部会给工人在夏天准备藿香正气水、凉茶等解暑物资。“我现在形成一个习惯，上班去工地之前先喝一支藿香正气水。”阳桐说。

　　阳桐和工友们都是来自全国各地的农民工，“作为建筑工人，我们的高温津贴略高于北京本地标准。在工地的宣传栏有个维权公示牌，我们都了解自己的权利。”他说。

　　但对于外卖员李凡和保安杨海这样的灵活就业人群而言，因其工作具有非全日制、临时性和弹性化等特点，在高温津贴权益保障上存在盲区。

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